甲状腺滤泡囊肿不一定是癌，但也有可能是癌。
原因如下：
1. 大多数甲状腺滤泡囊肿是良性的，不会转化为癌症。
2. 但是，一些甲状腺滤泡囊肿可能会发展成为甲状腺癌，尤其是在囊肿内发现了异常细胞或结节。
3. 甲状腺癌的类型包括乳头状癌、滤泡状癌、髓样癌和未分化癌等，其中滤泡状癌是最常见的类型。
4. 甲状腺癌的治疗方式包括手术、放疗和化疗等，具体治疗方案需要根据患者的情况进行个体化制定。
因此，如果发现甲状腺滤泡囊肿，应该及时进行检查和诊断，以确定是否为癌症，以便进行适当的治疗。
