管理规定虽未落地 中药配方颗粒政策必然开放

在中医药环境大好的今天，各方都从中医药上看到了很多的可能性，而早在2015年的关于中药颗粒的政策自出台至今，却未能快速落地，似乎与逐渐大好的中医药环境不大相符，但其实认真观察思考，我们可以发现中药颗粒正在逐渐发展壮大中，全面开放政策是是可以肯定的。

　　自《中药配方颗粒管理办法(征求意见稿)》下发以来，一直迟迟未能落地，惹得各方为此揪心不以，似乎担心这一政策又是纸上谈兵，空欢喜一场。但亦目前形势来看，就算推进速度缓慢，中药配方颗粒管理政策落地的大趋势是不会变的。　　

　　首先，中医药的大环境来说相比以往是得到了巨大的改善，国家非常肯定以及非常的支持中医药，即将出台的中医药法就是最好的明证，立法是为了更科学规范有效的保障中医药，中药配方颗粒作为新兴的项目，能够在最初就得到这样的支持是非常幸运的。

　　从政策上来看，国家是采取逐步开放的政策，毕竟一项政策的新推行，是需要建立统一标准的，这很重要。而开始之初，中药配方颗粒管理办法受到专家执意，也是因为标准的缺失，而如果是地方标准，毕竟适用有限，难以管理。但随着逐渐完善，我们可以看到中药颗粒试点是在逐渐开放的，比如安徽，济宁，河北等地，未来我门可以预知会有更多国家层面的全面放开。

　　而从市场需求上来看，中药颗粒的需求是巨大的。在具有类似中药饮片的功效的基础上，中药颗粒还拥有统一标准，易于患者携带，药剂人员调剂方便等一系列优点，所以在实践中拥有广泛的科学研究和使用价值。但相比中药颗粒的需求，我国供应目前是很匮乏的，紧有少数的企业供应，在市场的旺盛需求下，政策方面的改革支持是一定的。

　　从医保这个角度看，中药颗粒仍然是被看好的。使用医保报销时，中药颗粒归属于中药饮片，比如在北京、浙江等地。随着医改推进，药品加成取消给公立医院收入带来不小压力，而使用中药颗粒，可以得到25%的加成，这无疑给医院带来另一丝曙光，相信政策一旦放开，中药颗粒一定是快速发展的。

　　最后，我们知道，中药颗粒是一个与中药饮片有相似，但是更多的不同的项目。在保证疗效的基础上，它的要求更高，规范标准是一个重要的前提，如果不刻意控制，在追求速度与规模，难免最后还是和中药饮片有类似遭遇，监管麻烦，不利于行业发展，一再重蹈覆辙。所以一再延后，因条件不成熟，但是中药颗粒已经在渐进发展，大量开放是迟早的事。