肩周炎的治疗最佳方法包括以下步骤：
1. 休息：休息是肩周炎治疗的第一步，因为过度使用肩部会加重炎症和疼痛。
2. 物理治疗：物理治疗包括热敷、冷敷、按摩、牵引和运动疗法等。这些治疗方法可以减轻疼痛、缓解炎症和增强肌肉力量。
3. 药物治疗：药物治疗包括非甾体类抗炎药、肌肉松弛剂和局部麻醉剂等。这些药物可以减轻疼痛和炎症。
4. 手术治疗：如果其他治疗方法无效，手术治疗可能是必要的。手术治疗包括肩关节镜手术、肩袖修复和关节置换等。
肩周炎的治疗最佳方法是有序的，因为每个步骤都有其独特的作用。休息可以减轻疼痛和炎症，物理治疗可以增强肌肉力量和改善肩部功能，药物治疗可以减轻疼痛和炎症，手术治疗可以修复肩部损伤和恢复功能。因此，有序的治疗可以最大程度地减轻疼痛和恢复肩部功能。