小腿肿是静脉曲张的一种表现，但并不一定是静脉曲张。静脉曲张是指下肢静脉血管壁弹性减弱，静脉瓣功能失调，导致静脉回流不畅，血液淤积在静脉中，使静脉扩张、曲张，形成静脉曲张。静脉曲张的症状包括下肢疼痛、瘙痒、烧灼感、肿胀、脚踝周围皮肤变色、皮肤溃疡等。
小腿肿的原因有很多，除了静脉曲张，还包括深静脉血栓、淋巴水肿、肌肉劳损、骨折、关节炎、肌肉炎症等。因此，如果出现小腿肿，需要结合自身情况进行综合分析和诊断。
如果是静脉曲张引起的小腿肿，一般需要采取以下治疗措施：穿着弹力袜，以加强静脉回流；进行静脉硬化治疗，以缩小扩张的静脉；手术切除静脉曲张，以恢复静脉正常功能。同时，还需要注意保持良好的生活习惯，如合理饮食、适量运动、避免长时间站立或坐着等。
总之，小腿肿不一定是静脉曲张，需要进行综合分析和诊断。如果是静脉曲张引起的，需要采取相应的治疗措施，以缓解症状和恢复静脉正常功能。